【清代古桥遭拆毁】清代新官上任,如果顺路回老家显摆,会有面临怎样的后果?

清代时期,交通和信息都不发达,一个官员被朝廷任命为偏远地区的地方官,会不会因为路途遥远而导致一年半载不能到任,又或是新官上任游山玩水而耽误了行程呢?清代对于官员上任是有着严格的要求的,特别是上任时限制定的非常有效率。

官员赴任,首先有给凭和不给凭的区分,也就是是否需要吏部出具一个类似介绍信的文件。按例,在京官员出任京职,无论是新任还是补任都不需要给凭,直接报到就可以了,因此在任命下达之日十日内就要到任,而且到任的五日以内,所到衙门就要报告吏部证明已经到任,并且说明具体时间以备核查。

京官外放或是外官内调,以及外官继续在外省调动的,都需要吏部给凭,带着吏部的介绍信前往新任。因此,关于时限的要求首先就针对吏部。吏部在得到旨意任命的批准之后,五天之内就要写凭,并根据路程远近填写到任期限并发送完毕。

在京官员自己到吏部领凭,而外地官员则是通过督抚转发。无论是自己领取还是转发,官员最迟也有在一个月内领凭,要是吏部发出介绍信之后超过两个月还不去领,就要革职。而领凭之后,如果是在京领凭或者在外没有交代事项的,十天内就得动身,有交代事项的则在交代清楚之后二十天内起程。

一旦领凭起程,官员就必须按照吏部所填写的“凭限”按期到达。凭限上所规定的到任期限是非常具体的,对于京官领凭去外地上任和外地官员先等待吏部把凭从京城转发督抚再领凭上任的时间都做了区分,而根据各个地方之间的距离交通状况定出具体时间。

这些时间即不至于让官员们赶路赶得太辛苦,也没有多余时间四处游玩。例如,京官从北京起程外放到江苏,到达淮安、扬州、徐州、海州的期限是40天,到达江宁、常州、镇江的期限是45天,而苏州、松江则是50天,最长的是太仓,有55天。

而要是江苏本地官员调任外省的,扣除吏部发凭到督抚的中转时间,到山东上任必须30天内到达,到顺天和直隶的期限是50天,到达奉天则以80天为限。

这样的期限规定,在交通工具还不发达的情况下,还是足以保证行政效率和政令畅通的,直到紧闭的国门被炮火打开,清朝统治者才惊异地发现,自己的钦差大臣刚刚从北京赶到广州前线,英国的远征军司令也从伦敦赶到了,这样的差距,就不是靠制度可以解决的了。

官员到达上任地,必须要立即交凭,证明自己已经到任。如果不能按期到任的,就要受到处分,超过一个月罚俸三个月,两个月以上罚俸六个月,三个月以上降一级留任,四个月以上降一级调用,五个月以上降二级调用,六个月以上降三级调用,超过一年革职。

无故超过期限的,还要受到刑事处分,每超过一天笞十下,超过十天罪加一等,累计到杖八十为止。当然,既然清代奉行以孝治天下,如果官员因为上任本来就顺路,申请回家省亲或是重修祖宗坟墓,则还是可以考虑的正当理由,出发之前向吏部请假,可以不把这段时间计算在期限之内。

但如果是不经过请假就私自衣锦还乡显摆,按照私罪罚俸一年。要是走在路上碰到种种天灾人祸不能前进,例如山洪暴发、台风来临、农民造反或是官员在路上生病不能动弹等,都要及时报告给当地官员,查明属实后汇报吏部延长期限。

如果要是在上任路上游山玩水,或者故意拖延观望,却谎称是遇到意外情况无法前进的,则要受到降三级调用的处分。以此来看,清代文官的这种按时上任的规定还是比较科学的,基本上不会影响地方政务出于真空状态。